第5章 幕僚

如今中枢要求各郡将漕粮折成税银赴京，在每石漕粮正额之外，多征三到八钱的运银，对各郡来说，也极大的减轻了负担。

唯一不利的地方，就是大量依靠内河漕运吃饭的人，上至督漕官吏、中至诸家河帮、下至船工、脚夫，一时间都失了业，成为各郡必须要消化的不良影响。

内河漕运中断，是客观存在、无法更改的事实，即使有些零星的反对声音，也给彻底的无视了。

张协、岳冷秋等人，也不得不承认“盐银保粮”是维持当前局面不崩溃的一大善政。在他们看来，最大的弊端，就是东阳一系从“盐银保粮”里获利巨大。

之前，大多数运粮漕船都从淮口出海。淮泗战事起，淮口被封，崇州便成为漕粮出海的主要出口。

“盐银保粮”之策实施后，大幅提高脚钱，津海的收粮价提高到每石银一两八钱。

林缚费了这么大力，不能不从中取利。

在孙家、周家的协调下，以黑水洋船社为首的海商、船东们，都同意向崇州支付百抽十五的厘金。

此外，远海粮船还要缴纳百分之六的保金，一旦粮船遇风浪倾覆，可以得成本八成比例的赔付。

即便扣除厘金与保金，从崇州运粮到津海的所得，也不比实施“盐银保粮”新政之前差多少，自然能为诸海商乐意接受。

淮泗战事结束，淮口实际又给林缚所控制。

如此一来，除了川东、荆湖、浙北、江南等产粮区外，几乎再没有别家势力能从津海粮道里分利了。

淮东军实际成为天下最大的粮商。

漕粮若从黑水洋航线直达津海，所征收厘金，归崇州全额所得。

漕粮若走近海，到山东走胶莱河，穿过山东半岛北上，所征收厘金，崇州与青州平分，但青州方面不得再向从崇州出发的粮船再征收过税、厘金。

“盐银保粮”的意义在于，即使燕京对诸郡的控制力下降，只要有足够的盐银收入，保证有足够多的商品米粮流向崇州或淮安，就能有足够多的漕粮运往燕京，维持燕京及燕北防线的局面不崩溃。

这也是林缚年初以守孝为名潜到津海、李卓最终支持林缚的关键。

对各郡来说，每年的漕粮运输，糜费甚巨、效率低下，几乎达到一石漕粮、三倍脚费的程度。